政协讨论“反思暴风雪” 防灾教育能否进课堂

　

◎ 反思机制：光有预案还不够 建议国务院城里防灾减灾统一指挥常设机构

应急预案，是暴风雪反思的大讨论中，被委员们提及最多的一个词汇。韩方明就是其中之一：“1998年，我们看到了‘多龙治水’的弊病，因此启动了水资源统一管理的改革进程；2003年的‘非典’，我们看到了公共卫生的‘不堪一击’和‘医药不分’的积重难返，因此我们加快了公共卫生应急机制和社会医疗保障体系的建设。今天，这场数十年不遇的雪灾，我们又该作出怎样的抉择？建立科学高效的国家应急机制已成当务之急！”。他建议，可以建立类似美国紧急救援署那样的国家应急管理中心，在遇到特大自然灾害时发挥更有效的作用、更快速地进行各方面的协调。

“除了建立和完善应对各种极端天气事件的预警、应急机制外，还应当在全国层面设立类似于美国联邦紧急事务管理署和俄罗斯紧急事务部那样的常设性应急机构！”，此次全国政协会上，九三学社在题为“应对全球气候变化，提升防灾抗灾能力”的发言中直指机构设置这一敏感话题，“同时在地方也设立相应的机构，经常性地利用各种渠道收集、整理和分析相关情报，发布信息，提出建议报告，实现信息的共享与沟通，并由权威人士坐镇指挥或兼职指挥，一旦灾难迹象发生，首先启动预警机制，停止或减少人员的盲目流动，做好必要的市场储备和能源储备……”

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