据了解,其实各地政府基本都设置了类似“应急管理办公室”的相应机构,至于这一机构所具有的潜力,作为此次暴雪的亲历者之一,省政协委员、湖南省政协主席胡彪深有感触,他说:“除了建议组建专门的国家应急管理部门之外,还建议赋予应急办(地方)以应有的权限。还要加强应急处置专业队伍建设,完善物资、储备、技术保障制度,完善应急资金保障制度。”
全国政协委员邵秉仁补充,常设性应急机构应具备三大功能:对重大突发事件和自然灾害事件的规律进行研究,找出及时有效的应对措施;赋予该机构紧急动员的能力,包括必要的救灾物资的准备权和调配权;三是紧急情况下统一协调权,可以快速反应。
◎反思质量:暴雪令“豆腐渣工程”和“腐败工程”现形 是天灾还是人祸?
“切肤之痛、彻骨之寒”,韦苇委员用这样的词汇来形容雪灾带给她的感受。她要说的,是有关基础设施的质量问题。“如果这场雪灾发生在东北或新疆,可能不会如此被动,电线塔可能不会倒塌,高压线可能不会被冰雪压断,对线路的加温除冰措施哪去了?我们要问,倒塌的大棚、房屋、电缆塔是否存在着工程质量问题?回看近几年公路、铁路、桥梁倒塌事故,有几件与腐败工程没有关系?这些问题有的是天灾,有些却是人祸,只不过人祸加剧了天灾,制度和观念缺失膨胀了灾难!”